Q：環(huán)保驗收時，燃油發(fā)電廠的煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)數據能不能代替驗收監(jiān)測數據？因為煙囪太粗，監(jiān)測站沒法測，只好用在線監(jiān)測數據來說明煙氣排放情況，但是環(huán)保廳要求說明這樣代替的依據，不知道哪里有這方面的依據？

A:：能代替的，這個是有規(guī)定的。何為驗收監(jiān)測，即為有資質的環(huán)境監(jiān)測站出具驗收監(jiān)測報告。依據為《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第13號）第十三條：

環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告（表），由建設單位委托經環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站編制。

環(huán)境保護驗收調查報告（表），由建設單位委托經環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境放射性監(jiān)測站，或者具有相應資質的環(huán)境影響評價單位編制。承擔該建設項目環(huán)境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環(huán)境保護驗收調查報告（表）的編制工作。承擔環(huán)境保護驗收監(jiān)測或者驗收調查工作的單位，對驗收監(jiān)測或驗收調查結論負責。

環(huán)辦環(huán)評[2016]16號文《關于環(huán)境保護部委托編制竣工環(huán)境保護驗收調查報告和驗收監(jiān)測報告有關事項的通知》中又指出，自2016年3月1日起，驗收調查和驗收監(jiān)測改為環(huán)境保護部委托，不由建設單位提供。

延伸

污染源在線監(jiān)測數據與現場監(jiān)測數據不一致時應該以哪個為準呢？——以現場監(jiān)測數據為準。有關此問題，環(huán)保部在今年五月就有關污染源在線監(jiān)測數據與現場監(jiān)測數據不一致時證據使用問題的天津環(huán)保局提問進行了答復。

復函提到，根據《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（原國家環(huán)境保護總局令第28號）和《關于印發(fā)<國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核辦法>和<國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動檢測設備監(jiān)督考核規(guī)程>的通知》（環(huán)發(fā)[2009]88號）等相關規(guī)定，現場監(jiān)測可視為對企業(yè)在線監(jiān)測設備進行的比對監(jiān)測。若同一時間的現場監(jiān)測數據與經過有效性審核的在線監(jiān)測數據不一致，現場監(jiān)測數據符合法定的檢測標準和檢測方法的，以該現場監(jiān)測數據作為優(yōu)先證據使用。